内容提要：我国于2012年正式实行税制改革——营业税改征增值税，改革至今试点行业已涉及到六大行业，其中包括了：部分现代服务业、交通运输业、广播影视业、邮政业、铁路运输业和电信业。随着“营改增”在全国范围内的实施和推行，许多企业进项抵扣链条逐渐完善，减少了重复征税的现象，税收负担得以减轻，同时改革完善了我国增值税征收体系，推动了第三产业的发展。改革在一定程度上解决了原税制的不足之处，但是改革涉及的政府、企业、税务机关三大方面都出现了不同的问题。本文通过分析“营改增”的现状，对改革过程中存在的问题进行探讨并提出相关完善“营改增”的建议。

关键词：增值税 营业税 政府 税务部门

目录

摘要

Abstract

一、“营改增”的背景和原因-1

（一）“营改增”的背景-1

（二）“营改增”税制改革的主要原因-2

二、“营改增”进程-2

（一）2012年“营改增”上海试点-3

（二）2013年试点行业新增广播影视业，改革在全国推行-3

（三）2014年“营改增”试点行业跨入“3+7”行业-3

（四）全面实施“营改增”-4

三、“营改增”的现状和产生的效应-5

（一）“营改增”的现状-5

（二）“营改增”改革产生的效果-6

四、“营改增”存在的相关问题-7

（一）“营改增”试点行业存在的问题-7

（二）地方政府在“营改增”过程中存在的问题-10

（三）国家税务局在“营改增”过程中存在的问题-10

（四）地方税务局在“营改增”改革中存在的问题-11

五、完善“营改增”的相关建议-11

（一）完善企业的财务核算-11

（二）选择合理的纳税人身份-11

（三）增值税专用发票的正确取得和使用-11

（四）增加试点行业，建立公平的税负环境-12

（五）简化增值税税率档次-12

（六）合理设置一般纳税人的标准-12

（七）地方政府要以大局为重，积极引导改革发展-12

（八）地税部门要积极面对“营改增”对其的不利影响-13

（九）国税部门积极宣传“营改增”政策，加强学习-13

参考文献-15