摘要：在以可持续发展为目标的新常态经济背景下，环境审计作为一项防治环境问题的有效管理措施，已成为当下国家治理的重点。本文通过对最高审计机关国际组织下属的环境审计工作组自1993年至2015年开展的八项调查报告中的调查结果进行统计分析，旨在识别环境审计的国际动态与发展趋势，内容包括政府环境审计的顶层设计、实施方案、投入资源、后果影响、主要障碍、国际合作情况这几个方面。在此基础上，本文对比分析了我国环境审计的发展现状，针对我国环境审计现阶段遇到的实施障碍，提出了完善环境审计立法体系、构建成熟的评价标准、创建多元化环境审计主体、加强绩效审计与事前审计工作、培养建立环境审计专业人才库、关注环境审计国际合作等建议。

 

关键词：可持续发展；环境审计；国际组织；环境审计工作组；发展

 

目录

摘要

Abstract

1  引言-1

2  国内外研究综述-2

2.1  国外研究现状-2

2.2  国内研究现状-2

2.3  环境审计制度的国际发展情况-3

2.4  发展趋势-4

3  WGEA的环境审计实践全球调查结果及分析-5

3.1  环境审计的开展情况-5

3.1.1  报告代表性分析-5

3.1.2  各国最高审计机关环境审计实施情况-6

3.2  环境审计立法情况-7

3.3  环境审计的实施方案-10

3.3.1  环境审计的主题事项-10

3.3.2  环境审计的审计目标-12

3.4  环境审计的投入资源-14

3.4.1  独立环境审计部门配备情况-14

3.4.2  各国人员投入分析-15

3.5  环境审计的后果影响-16

3.5.1  环境审计的作用-16

3.5.2  环境审计影响后果分析的意义-17

3.5.3  环境审计影响分析的方法-17

3.6  环境审计的实施障碍-18

3.6.1  现有的障碍-18

3.6.2  现各国采取的对应措施-19

3.7  环境审计的国际合作-20

3.7.1  国际合作是未来环境审计的发展趋势-20

3.7.2  环境审计国际合作中的障碍-21

4  我国环境审计的发展现状-22

4.1  我国环境审计的实践概况-22

4.2  我国环境审计的要素分析-22

4.2.1  我国环境审计主体-22

4.2.2  我国环境审计的主题事项-23

4.2.3  我国环境审计的审计目标-23

4.3  我国环境审计的实施障碍-24

4.3.1  环境审计主体单一、范围狭窄-24

4.3.2  环境审计评价标准不完善-24

4.3.3  环境审计人员缺乏-25

4.4  我国环境审计的国际合作-25

5  生态文明建设视角下环境审计优化对策-25

5.1  完善环境审计立法体系，构建评价标准-25

5.2  拓宽环境审计主体-26

5.3  加强绩效审计和事前审计-26

5.4  培养建立环境审计专业人才-26

5.5  关注环境审计的国际合作-27

6  结束语-27

参考文献-28